本報記者 沈童睿
2024年07月09日08:32 來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日報
高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，亟須不斷強化黨建引領(lǐng)，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。近期，本報記者赴多地采訪(fǎng)，了解各地堅持高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法。黨建版今起推出“高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”系列報道，敬請關(guān)注。
——編 者
江蘇省靖江市，新時(shí)代造船有限公司碼頭，21萬(wàn)噸雙燃料動(dòng)力散貨船正等待解纜試航?！按爸圃飚a(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)，配套產(chǎn)品門(mén)類(lèi)多、數量大。多虧產(chǎn)業(yè)鏈黨組織的引領(lǐng)保障，我們和鏈上企業(yè)握指成拳、抱團發(fā)展?！毙聲r(shí)代造船有限公司黨委書(shū)記周燦榮說(shuō)。
周燦榮所說(shuō)的產(chǎn)業(yè)鏈黨組織，是靖江市委組織部推動(dòng)成立的船舶制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨委。它覆蓋了產(chǎn)業(yè)鏈上20多家企業(yè)黨組織，共建單位包括20多個(gè)職能部門(mén)、6家金融機構、10家高校院所。通過(guò)黨建紐帶，上下游、政企金、產(chǎn)學(xué)研的資源得到有效貫通，共同研究和破解發(fā)展難題。
江蘇地處長(cháng)三角、長(cháng)江經(jīng)濟帶交匯區域和對外開(kāi)放前沿，產(chǎn)業(yè)鏈規模大、門(mén)類(lèi)齊。近年來(lái)，江蘇大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，通過(guò)組織建在鏈上、服務(wù)沉在鏈上、資源聚在鏈上、作用融在鏈上，推動(dòng)政企高效溝通、產(chǎn)業(yè)有效合作、科技協(xié)同創(chuàng )新，為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。
強組織，建機制——
把鏈上企業(yè)黨組織聚合起來(lái)
“氫能產(chǎn)業(yè)一些重要設備、材料部件較為依賴(lài)進(jìn)口，必須加強技術(shù)攻關(guān)、改變現狀。但是，以燃料電池研發(fā)為例，涉及材料、電堆、系統等多方面技術(shù)，僅靠單獨某一家企業(yè)，恐怕很難較快取得突破。我們是否可以發(fā)揮各自所長(cháng)，一起來(lái)搞技術(shù)研發(fā)？”在蘇州張家港市，“紅鏈先鋒”圓桌會(huì )上，江蘇驥翀氫能源科技有限公司黨支部書(shū)記、總經(jīng)理黃利虎說(shuō)。
張家港市有20多家氫能企業(yè)，覆蓋制、儲、運、用、研各環(huán)節。然而，企業(yè)規模有大有小，產(chǎn)品層次有高有低，彼此之間合作并不十分密切，一些關(guān)鍵核心技術(shù)又存在“卡脖子”問(wèn)題。這制約了氫能產(chǎn)業(yè)的更大發(fā)展。
2022年，張家港市氫能產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委成立，推動(dòng)搭建“紅鏈先鋒”圓桌會(huì )。圓桌會(huì )每季度舉行一次，由上下游企業(yè)、研發(fā)中心、機關(guān)單位、金融機構等成員單位的黨組織負責人參加，共同開(kāi)展理論學(xué)習，探討解決行業(yè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
在這次圓桌會(huì )上，黃利虎的建議一提出，就得到了大家贊同。大家充分協(xié)商，一致同意由省級氫能技術(shù)創(chuàng )新中心“掛帥”，牽頭梳理4大類(lèi)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單，分別“派單”給相關(guān)企業(yè)、單位具體負責。
“現代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現鏈式發(fā)展、集成集聚的特點(diǎn)，往往需要突破企業(yè)之間的空間布局、產(chǎn)品邊界，聯(lián)結起各類(lèi)生產(chǎn)要素、資本要素、組織要素?！睆埣腋凼形M織部副部長(cháng)陳楠說(shuō)，經(jīng)濟工作推進(jìn)到哪里，黨建工作就跟進(jìn)到哪里，要通過(guò)在產(chǎn)業(yè)鏈上建堡壘、聚合力，把鏈上企業(yè)黨組織聚合起來(lái)。
如今，江蘇省委組織部指導各地根據產(chǎn)業(yè)集聚程度、發(fā)展階段等情況，因地制宜運用“職能部門(mén)牽引組建”“龍頭企業(yè)帶動(dòng)組建”“屬地黨委整合組建”“行業(yè)協(xié)會(huì )串聯(lián)組建”等4種產(chǎn)業(yè)鏈黨建模式。比如，對研發(fā)、生產(chǎn)等分散在不同區域或分布在不同階段的產(chǎn)業(yè)集群，由發(fā)改、工信等職能部門(mén)穿針引線(xiàn)，將產(chǎn)業(yè)相近的企業(yè)黨組織聚合起來(lái)。對行業(yè)特征明顯、相關(guān)成員單位數量較多的產(chǎn)業(yè)集群，則是依托行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )黨組織串珠成鏈，組建產(chǎn)業(yè)鏈黨組織。
“無(wú)論哪種形式，關(guān)鍵都要實(shí)?！碧K州市委組織部相關(guān)負責人說(shuō)，各產(chǎn)業(yè)鏈黨組織通過(guò)建立黨建聯(lián)席會(huì )議、活動(dòng)輪值、問(wèn)題幫辦等一系列機制，常態(tài)化開(kāi)展活動(dòng)，整合各方資源，切實(shí)把上下游企業(yè)擰成一股繩，一起謀進(jìn)步求發(fā)展。
截至目前，江蘇省累計建立產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟（黨委）901個(gè)，3.61萬(wàn)個(gè)基層黨組織納入其中，覆蓋企業(yè)6.7萬(wàn)家。
明需求，定清單——
為鏈上企業(yè)提供精細化服務(wù)
黨曉艷是無(wú)錫高新區軟件與信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上的一名“紅鏈管家”。為了更有針對性地給企業(yè)提供服務(wù)，蹲點(diǎn)調研是她的工作常態(tài)。
一次，多家企業(yè)向她反映人才缺口問(wèn)題?！拔覀兩钊胱咴L(fǎng)了解到，在轄區的園區、高校中，并不缺少企業(yè)所需的技術(shù)人才，只是人才信息沒(méi)有及時(shí)與企業(yè)互通?！秉h曉艷說(shuō)。
為此，產(chǎn)業(yè)鏈黨委做了兩方面工作。立足眼前，盡快破除信息隔閡，讓“近在眼前”的人才盡快被發(fā)現。著(zhù)眼長(cháng)遠，不斷完善機制，提升吸引、培育、留住人才的能力。
無(wú)錫高新區軟件與信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈黨委副書(shū)記鄭江偉介紹，產(chǎn)業(yè)鏈黨委牽頭建立“輪值鏈長(cháng)”機制，每季度召開(kāi)鏈上企業(yè)人才供需對接會(huì )，邀請相關(guān)部門(mén)、企業(yè)與周邊高校共同參與。同時(shí)，引導鏈主企業(yè)發(fā)揮技術(shù)強、鏈接廣的優(yōu)勢，推動(dòng)人才培養和評價(jià)體系共研共建，深化校企合作，從機制上破解人才引進(jìn)難題。
黨建賦能，解難題、辦實(shí)事，像這樣的案例還有很多。無(wú)錫市委組織部相關(guān)負責人說(shuō)：“通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈黨建，從機制入手、用機制賦能，推動(dòng)黨建工作及時(shí)跟進(jìn)、主動(dòng)融入，精細化提供服務(wù)，切實(shí)回應好、解決好不同企業(yè)的成長(cháng)發(fā)展訴求，讓龍頭型企業(yè)有了輻射帶動(dòng)的空間、互補型企業(yè)有了抱團融合的平臺、競爭型企業(yè)有了錯位發(fā)展的路徑、中小微企業(yè)有了共享成果的機會(huì )?！?/p>
如今，為進(jìn)一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用，江蘇省委組織部指導推動(dòng)各地集中建立企業(yè)需求清單、部門(mén)資源清單和行動(dòng)項目清單。一方面，組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈黨建“鏈上千企”蹲點(diǎn)調研，摸排企業(yè)需求；另一方面，組織發(fā)改、工信、科技、金融等部門(mén)梳理政策資源，形成支持企業(yè)發(fā)展方面政策、資源、項目等2萬(wàn)余項。兩者結合，供需對接，有力推動(dòng)資源整合、項目落地和企業(yè)發(fā)展。
搭橋梁，系紐帶——
助力產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展
焊花飛濺，一條條機械臂快速揮舞、翻轉挪移，杯膽、杯殼次第下線(xiàn)，1條12米長(cháng)的軌道，1分鐘內就能生產(chǎn)5個(gè)保溫杯。這里是南通市海門(mén)區希諾股份有限公司玻璃杯生產(chǎn)車(chē)間。從原先幾名員工圍著(zhù)1臺設備轉，到現在1個(gè)人輕松操作8臺設備，通過(guò)引進(jìn)和改良機器人技術(shù)，車(chē)間生產(chǎn)效率大大提升。
希諾股份有限公司車(chē)間主任李廷凱說(shuō)，過(guò)去工人要在1300攝氏度火焰旁作業(yè)，車(chē)間氣溫超過(guò)40攝氏度，環(huán)境差、招工難、成本高，公司希望借助智能制造改變現狀。
作為海門(mén)區機器人產(chǎn)業(yè)鏈黨委的主要牽頭部門(mén)，區發(fā)展改革委了解到這一需求后，及時(shí)向鏈上企業(yè)黨組織通報，很快就得到響應?？紤]到制造精密度更高的玻璃制品生產(chǎn)機器人門(mén)檻高、投入大，各家商議由鏈主企業(yè)南通振康機械有限公司牽頭，協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈培育部門(mén)、鏈上企業(yè)等單位組建攻堅黨小組，聯(lián)合攻關(guān)。歷經(jīng)8個(gè)月，智能車(chē)間上線(xiàn)運營(yíng)。
如今，在江蘇，一大批企業(yè)借助黨建紐帶，相互借力、相互成就，找到企業(yè)轉型升級新空間、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效新路徑。江蘇國富氫能技術(shù)裝備股份有限公司黨支部書(shū)記、總經(jīng)理王凱說(shuō)：“產(chǎn)業(yè)鏈黨建不僅把鏈上企業(yè)的思想統一到高質(zhì)量發(fā)展上，還打破彼此之間的壁壘，破解了鏈上企業(yè)聚集不聚合、產(chǎn)業(yè)共存不共聯(lián)、資源分散不共享、低水平重復建設、同質(zhì)化企業(yè)惡性競爭等一系列問(wèn)題。如今，在黨組織引領(lǐng)下，大家很容易建立起信任并形成合作關(guān)系?！?/p>
南通市如東縣聚集了200多家健身器材企業(yè)。健身器材產(chǎn)業(yè)鏈黨委成立之初，不少成員企業(yè)就反映，相似企業(yè)集聚，最怕同質(zhì)化競爭、打價(jià)格戰。近年來(lái)，產(chǎn)業(yè)鏈黨委推動(dòng)理論聯(lián)學(xué)、組織聯(lián)建、人才聯(lián)培、活動(dòng)聯(lián)辦、難題聯(lián)解、發(fā)展聯(lián)動(dòng)，引導鏈上企業(yè)抱團發(fā)展、錯位競爭。
一家健身俱樂(lè )部因布設門(mén)店，產(chǎn)生大量健身器材需求。當時(shí)，鏈上企業(yè)各自能提供的產(chǎn)品類(lèi)型有限，均無(wú)法獨立滿(mǎn)足需求。南通尤力體育科技股份有限公司黨支部通過(guò)健身器材產(chǎn)業(yè)鏈黨委聯(lián)系了當地5家企業(yè)，大家協(xié)商后達成一致：訂單一家接，任務(wù)共同做。通過(guò)抱團完成訂單，客戶(hù)本來(lái)要聯(lián)系多家企業(yè)單獨購買(mǎi)的產(chǎn)品，現在只要聯(lián)系一家就可以采購到位，拿貨時(shí)間大大縮短。此后，多家健身俱樂(lè )部慕名而來(lái)。
“通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈黨建，大小企業(yè)被置于同一個(gè)組織內，平等交流，更容易建立信任?，F在大家一塊學(xué)理論，共同謀發(fā)展，既是競爭對手，也是合作伙伴?！比鐤|縣健身器材產(chǎn)業(yè)鏈黨委書(shū)記宗國兵說(shuō)。
“產(chǎn)業(yè)鏈黨建，不僅僅幫扶解決了企業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)個(gè)實(shí)際問(wèn)題，更拉近了企業(yè)之間的關(guān)系，加強了合作，形成了合力，切實(shí)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈整體水平提升，不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展?！蹦贤ㄊ形M織部組織二處處長(cháng)劉建軍說(shuō)。
《 人民日報 》（ 2024年07月09日 19 版）
(責編：彭曉玲、王瀟瀟)
