本報記者 邵玉姿
2024年07月22日07:42 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日報
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建立民主議事會(huì )機制、推行網(wǎng)格化管理、加強社區工作者隊伍建設……近年來(lái),河北省唐山市路北區祥富里社區不斷完善社區治理模式,激發(fā)社區居民自治活力,隨著(zhù)一個(gè)個(gè)訴求得到積極回應,居民參與社區建設的積極性也越來(lái)越高。
“‘直’字下筆第一橫要藏鋒?!毕挛?點(diǎn),河北省唐山市路北區祥富里社區的文體活動(dòng)室里,唐山開(kāi)放大學(xué)教師李聯(lián)合正拿著(zhù)毛筆為10余名愛(ài)好書(shū)法的居民上一堂關(guān)于隸書(shū)的書(shū)法課。
祥富里社區文體活動(dòng)室里的“自助學(xué)堂”已經(jīng)辦了十幾年了,可專(zhuān)業(yè)教師來(lái)授課卻是頭一回?!斑@多虧了社區的民主議事會(huì )機制?!本用窭?lèi)?ài)華說(shuō)。今年3月,“邀請專(zhuān)業(yè)教師來(lái)‘自助學(xué)堂’授課”的建議被列為當月社區民情懇談會(huì )的主要議題。在大家的集思廣益下,社區決定邀請轄區共建單位唐山開(kāi)放大學(xué)每周派教師為居民上一堂書(shū)法、合唱、朗誦等文體活動(dòng)課。
有了專(zhuān)業(yè)教師的助力,李?lèi)?ài)華上課也越發(fā)勤快了:“專(zhuān)業(yè)老師上的課就是不一樣,我進(jìn)步很大,學(xué)習的心勁也更足了?!?/p>
近年來(lái),祥富里社區不斷完善社區治理模式,提高社區工作人員能力,激發(fā)社區居民自治活力。
召開(kāi)懇談會(huì )
訴求有回應
“健身廣場(chǎng)有幾塊磚壞了,找人修修行不?”
“我建議在社區花園多安幾個(gè)座椅,大伙跳操累了好休息?!?/p>
…………
祥富里社區活動(dòng)中心里有一間會(huì )議室,叫“民主議事廳”。在這里,一場(chǎng)場(chǎng)民情懇談會(huì )順利舉行,一個(gè)個(gè)訴求得到積極回應,居民參與社區建設的積極性也越來(lái)越高。
祥富里社區是個(gè)有20多年歷史的老小區,為了強化社區治理,社區構建起由社區黨組織領(lǐng)導的居委會(huì )、業(yè)委會(huì )、物業(yè)公司、樓門(mén)長(cháng)、綜合服務(wù)站融為一體的治理體系。自2007年起,還建立起黨組織領(lǐng)導下的民主議事會(huì )機制。
民主議事怎么議?“每月至少組織召開(kāi)一次民情懇談會(huì ),每季度召開(kāi)一次事務(wù)協(xié)調會(huì ),每年召開(kāi)一次聽(tīng)證會(huì )和決策會(huì )?!毕楦焕锷鐓^黨總支書(shū)記陳林靜介紹,民情懇談會(huì )上,居民代表、社區工作人員、物業(yè)企業(yè)負責人以及派出所、供電中心等共建單位負責人共同交流,大家集思廣益、出謀劃策,助力解決社區生活中的各種問(wèn)題。
懇談會(huì )上議的“事”從何來(lái)?“我們鼓勵居民積極參與社區建設,每一位居民都可以隨時(shí)將社區生活中發(fā)現的問(wèn)題提出來(lái)?!标惲朱o說(shuō),社區建立了一支1600余人的民情信息員隊伍,負責收集居民社區生活中的訴求。
民主議事效果如何?社區東邊的“祥富里”造型墻變“矮”了,居民開(kāi)車(chē)進(jìn)出更安全了;南側底商附近的分道護欄建起來(lái)了,來(lái)往的車(chē)輛更有秩序、停車(chē)更規范了;社區活動(dòng)廣場(chǎng)的休息座椅旁支起了一把“大傘”,居民雨天休閑活動(dòng)更方便了……一件件實(shí)事兒辦成了,居民的積極性也調動(dòng)了起來(lái)。
“在咱們社區,居民說(shuō)話(huà)‘好使’!”帶著(zhù)“意見(jiàn)”參與了多次民情懇談會(huì ),社區居民趙桂蘭逢人便夸。上個(gè)月,趙桂蘭又發(fā)現社區206樓南側有棵樹(shù)半個(gè)樹(shù)冠沒(méi)有發(fā)芽。她帶著(zhù)問(wèn)題上懇談會(huì ),沒(méi)多久,這個(gè)問(wèn)題順利解決?!吧鐓^工作人員咨詢(xún)園林部門(mén)后,請物業(yè)工作人員對壞死的樹(shù)枝進(jìn)行了修剪?,F在,這樹(shù)不僅安全還好看?!比缃?,趙桂蘭不僅自己經(jīng)常建言獻策,還號召大伙兒一起參與社區建設。
開(kāi)展網(wǎng)格管理
矛盾就地化解
祥富里社區總人口達1.2萬(wàn)人。偌大的社區,僅靠十幾名社區工作人員遠遠不夠?!拔覀儗?shí)行五級網(wǎng)格化管理模式,除了街道物業(yè)管理委員會(huì )、社區物業(yè)管理委員會(huì )和社區工作者外,四級、五級網(wǎng)格分別由樓門(mén)長(cháng)、居民代表?yè)尉W(wǎng)格員、民情信息員,依靠黨員、骨干居民、志愿者共同管理?!标惲朱o說(shuō)。
63歲的蔣煥霞是507樓的“樓門(mén)長(cháng)”,也是社區的一名網(wǎng)格員。擔任網(wǎng)格員5年,蔣煥霞每天都要在自己負責的區域走上一圈。前幾天,她剛一出門(mén),就碰上賣(mài)水果的鄰居陳偉兩口子正從小貨車(chē)里往外扔水果?!罢Χ既恿??”蔣煥霞有些疑惑,趕忙上前問(wèn)。
“都壞了。隔壁老趙把我貨車(chē)堵住了,耽誤我好幾天生意。收拾完我就找社區評理去?!标悅フf(shuō)。
原來(lái),陳偉把貨車(chē)斜停在了自家窗下,擋住了鄰居老趙進(jìn)入甬路對面車(chē)位的路。老趙一氣之下,便把車(chē)停在了陳偉的貨車(chē)后,堵得貨車(chē)出不來(lái)。陳偉一看氣不過(guò),又用自家轎車(chē)和另一輛貨車(chē),把老趙的車(chē)死死堵住,也把樓前的甬路堵住了。
聽(tīng)完事情原委,蔣煥霞覺(jué)得又可氣又好笑,“多大點(diǎn)事?你先把擋老趙的車(chē)挪了。我去找老趙,讓他也挪車(chē),你好出車(chē)去賣(mài)貨?!闭f(shuō)完,蔣煥霞直奔老趙家。
一看是“樓門(mén)長(cháng)”來(lái)了,老趙打開(kāi)門(mén)熱情地把她迎了進(jìn)來(lái)?!捌綍r(shí)蔣大姐就熱心得很,樓里鄰居大小事全幫著(zhù)辦了,這面子我必須給?!钡弥Y煥霞的來(lái)意后,老趙立刻應了下來(lái),跟著(zhù)她一塊去挪車(chē)。
看到老趙來(lái)挪車(chē)了,陳偉有些不好意思:“趙大哥,我不是故意斜著(zhù)停。二層李大爺的三輪車(chē)停在我窗下,我的貨車(chē)沒(méi)法板板正正地停?!闭f(shuō)起根源,陳偉也挺無(wú)奈。
找到了“根”,蔣煥霞又去找李大爺,主動(dòng)提出將自家暫時(shí)閑置的一個(gè)車(chē)位讓給李大爺使用。這下,矛盾就地化解,鄰里感情也和睦如初。
網(wǎng)格化管理,助力社區治理更精細,也更全面。采集基礎信息、收集社情民意、宣講政策法規、巡查安全隱患、化解矛盾糾紛……目前,在祥富里社區,共有89名網(wǎng)格員活躍在社區治理的這張大“網(wǎng)”上?!吧鐓^還制定了網(wǎng)格員管理辦法、積分獎勵規則、積分統計表,激勵居民與社區一起投入社區治理?!标惲朱o說(shuō)。
在網(wǎng)格員、民情信息員的示范帶動(dòng)下,很多居民發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,開(kāi)始組建志愿服務(wù)隊,開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。截至目前,祥富里社區共建立了7支志愿服務(wù)隊,共有隊員2000余人。
新老相互學(xué)習
激發(fā)隊伍活力
“五一”假期剛過(guò),陳林靜便帶著(zhù)入職不到4個(gè)月的社區工作者張倩來(lái)到103樓88歲的空巢老人董書(shū)閣家走訪(fǎng)?!岸鬆?,這是咱們社區新來(lái)的工作人員張倩,負責咱們網(wǎng)格。我帶她來(lái)認認門(mén),以后有啥事您找她就行?!鼻瞄_(kāi)門(mén),陳林靜向董書(shū)閣說(shuō)明來(lái)意。
“董大爺老兩口平時(shí)理發(fā)、代買(mǎi)這些需求有社區志愿者幫忙,血壓、血糖監測由社區醫療站上門(mén)服務(wù),大概每月一次?!痹诙瓡?shū)閣家中,陳林靜向張倩詳細介紹情況,張倩一邊觀(guān)察,一邊仔細記錄。
最近幾個(gè)月,陳林靜帶著(zhù)她挨家挨戶(hù)上門(mén),將她所負責區域內的所有重點(diǎn)住戶(hù)走訪(fǎng)了個(gè)遍。
“以老帶新”是祥富里社區的傳統。在陳林靜看來(lái),“老帶新”的傳承是加強社區工作者隊伍建設的重要辦法。
社區宣傳委員王燕自大學(xué)畢業(yè)后便來(lái)到祥富里社區工作?!皠傞_(kāi)始,壓根不會(huì )跟居民相處?!蓖跹嗳郧宄浀米约簞倎?lái)時(shí)的場(chǎng)景,“站在社區大爺大媽面前,連打個(gè)招呼都顯得局促?!?/p>
為了讓居民盡快熟悉、認可王燕,那段時(shí)間,無(wú)論是居民到社區辦事,還是社區工作人員巡查網(wǎng)格,陳林靜都主動(dòng)向居民介紹、夸獎王燕。越來(lái)越多的居民認識王燕了,每逢見(jiàn)面都熱情招呼,王燕漸漸地也不再拘謹,開(kāi)始主動(dòng)走到居民中,和他們一起說(shuō)工作、嘮家常。
“‘新人’向我們‘老人’學(xué)習,同樣的,我們‘老人’也要向他們學(xué)習?!标惲朱o說(shuō),這些年,新加入社區工作者隊伍的年輕人學(xué)歷高、素質(zhì)高,也為社區工作帶來(lái)一些新的氣象,創(chuàng )新了一些工作方法?!氨热?,社區有很多數據統計工作,過(guò)去,大家都是靠人工記錄、計算器計算,效率低不說(shuō),還總出錯?,F在年輕人熟練運用辦公軟件,能很快歸整所需的信息,還能秒出數據?!?/p>
新老交流,各取所長(cháng),激發(fā)社區工作者隊伍新活力。為了不斷提升社區工作者的技能和能力,祥富里社區經(jīng)常開(kāi)展“今天我來(lái)講”座談會(huì )活動(dòng),除了組織新、老社區工作者開(kāi)展日常交流外,還邀請了樓棟支部書(shū)記、黨員、居民就自己社區工作和生活的內容進(jìn)行分享和交流。
“新”“老”融合,讓社區工作隊伍力量更強、服務(wù)更完善?!艾F在,隨著(zhù)社會(huì )的關(guān)注、待遇的提高,越來(lái)越多的年輕人愿意從事社區工作了?!标惲朱o說(shuō),現在祥富里社區共有工作人員15名,是她剛參與社區工作時(shí)的近3倍。
陳林靜相信,未來(lái),將會(huì )有更多人加入社區工作者隊伍,通過(guò)社區管理與居民自治相結合,所有居民安居樂(lè )業(yè)的美好圖景一定能實(shí)現。
《 人民日報 》( 2024年07月22日 13 版)
(責編:王子鋒、王珂園)